2016中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化十大新聞事件

2016中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化十大新聞事件

            2016年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域發(fā)生了諸多事件，涌現(xiàn)出眾多優(yōu)秀人物，值得濃墨重彩，理應(yīng)載于史冊(cè)。為此，《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志推出年度新聞事件、新聞人物、最受關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)秀論文評(píng)議活動(dòng)，作為這精彩一年的回憶。

        2016年標(biāo)準(zhǔn)化十大新聞事件如下。

        1、第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）大會(huì)在北京召開 習(xí)近平致賀信

        9月9日至14日，第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）大會(huì)在北京召開。來(lái)自國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織163個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以及世界貿(mào)易組織、國(guó)際電信聯(lián)盟等國(guó)際組織的代表齊聚北京，商討未來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)來(lái)賀信，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。大會(huì)發(fā)布了第39屆ISO大會(huì)《北京宣言》，在ISO大會(huì)歷史上由ISO和主辦國(guó)聯(lián)合發(fā)布宣言尚屬首次。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展受益于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，也致力于為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化多作貢獻(xiàn)，奉獻(xiàn)中國(guó)智慧，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平指出，中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。我們?cè)竿澜绺鲊?guó)一道，深化標(biāo)準(zhǔn)合作，加強(qiáng)交流互鑒，共同完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。

        2、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），部署推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化水平。這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。

        《規(guī)劃》指出，要落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持“需求引領(lǐng)、系統(tǒng)布局，深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)、共同治理，包容開放、協(xié)調(diào)一致”的基本原則，到2020年基本建成支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)有效性、先進(jìn)性和適用性顯著增強(qiáng)，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升，邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國(guó)行列。

        3、國(guó)務(wù)院印發(fā)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》

        國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》，明確了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作目標(biāo)、范圍、原則、職責(zé)分工、進(jìn)度安排和保障措施。

        《方案》指出，要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神要求，依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍，對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計(jì)劃開展清理評(píng)估。2016年年底前提出整合精簡(jiǎn)工作結(jié)論，不再適用的予以廢止，不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，確需強(qiáng)制的提出繼續(xù)有效或整合修訂的建議，同時(shí)研究提出各領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系框架。通過(guò)廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、整合一批、修訂一批，逐步解決現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)存在的交叉重復(fù)矛盾、超范圍制定等主要問(wèn)題，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、內(nèi)容科學(xué)的新型強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。

        4、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》

        國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016－2020年）》，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升，倒逼消費(fèi)品裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        《規(guī)劃》指出，要圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開放融合的基本原則，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼消費(fèi)品工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，擴(kuò)大有效供給滿足新需求，改善消費(fèi)環(huán)境釋放新動(dòng)能，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)新活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。到2020年，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，知名消費(fèi)品品牌價(jià)值大幅提升。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要圍繞消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的一般消費(fèi)品領(lǐng)域，著力推動(dòng)家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作。

        5、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》

        為落實(shí)《中國(guó)制造2025》的部署和要求，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作對(duì)裝備制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門共同編制了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》。

        《規(guī)劃》要求，到2020年，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平大幅提升，質(zhì)量品牌建設(shè)機(jī)制基本形成，部分重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量品牌建設(shè)取得突破性進(jìn)展，重點(diǎn)裝備質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。到2025年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)顯著提高，有力支撐《中國(guó)制造2025》的實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，打造一批“中國(guó)制造”金字品牌。

        6、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》

        國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署。

《意見(jiàn)》按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方針，將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品。要求到2020年，初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開放融合、指標(biāo)先進(jìn)、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，健全法律法規(guī)和配套政策，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的體系整合目標(biāo)。

        《意見(jiàn)》指出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、市場(chǎng)導(dǎo)向、繼承創(chuàng)新、共建共享、開放合作的基本原則，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制，增加綠色產(chǎn)品有效供給，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，全面提升綠色發(fā)展質(zhì)量和效益，增加社會(huì)公眾的“獲得感”。

        7、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

        國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確了“十三五”時(shí)期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。

        《規(guī)劃》提出要持續(xù)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，內(nèi)容包括：健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，健全科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，加快新興和融合領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，健全科技創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)支撐機(jī)制。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用，及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，逐步提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、安全指標(biāo)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。開展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)的制定和整合，推動(dòng)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)雙向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)兼容發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用，大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，提升市場(chǎng)主體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制能力。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的公開、開放和兼容，加強(qiáng)公平執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。支持我國(guó)企業(yè)、聯(lián)盟和社會(huì)組織參與或主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力。

        8、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

        質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用、加快構(gòu)建國(guó)家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要舉措。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和滿足市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，以“放、管、服”為主線，激發(fā)社會(huì)團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的活力，規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

        《指導(dǎo)意見(jiàn)》在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系中首次引入非政府標(biāo)準(zhǔn)這一類型，極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。全國(guó)39個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟積極開展試點(diǎn)，《LED照明應(yīng)用接口要求：自散熱、控制裝置分離式LED 模組的路燈/隧道燈》等335項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

        9、中國(guó)方案入選世界5G標(biāo)準(zhǔn)打破歐美壟斷

        在國(guó)際無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)3GPP的RAN1（無(wú)線物理層）87次會(huì)議上，就5G短碼方案進(jìn)行討論。華為的PolarCode（極化碼）方案從兩大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中勝出。

Polar碼是編碼界新星，于2008年由土耳其畢爾肯大學(xué)Erdal Arikan教授首次提出，是學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)之一。中國(guó)公司對(duì)Polar碼的潛力有共識(shí)，并投入了大量研發(fā)力量對(duì)其在5G應(yīng)用方案進(jìn)行深入研究、評(píng)估和優(yōu)化，在傳輸性能上取得突破。

        此次由中國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)的極化碼獲選，是中國(guó)在5G移動(dòng)通信技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化上的重要進(jìn)展。中國(guó)將持續(xù)加大對(duì)5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，為形成全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn)、提升5G標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力作出重要貢獻(xiàn)。

        10、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立

        中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是在中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)下，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位發(fā)起，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活動(dòng)為載體，集聚和整合研究機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織以及企業(yè)等各方資源，推動(dòng)技術(shù)、信息、資金和人才等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新要素高效配置與深度融合的創(chuàng)新性服務(wù)組織。

        聯(lián)盟將承擔(dān)政府委托，開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新理論研究和改革實(shí)踐；承擔(dān)中國(guó)產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)管理制定發(fā)布聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)職能，為其他聯(lián)盟成員提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢；組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等制修訂和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；同時(shí)，聯(lián)盟將開展標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、比對(duì)活動(dòng)，發(fā)揮對(duì)接國(guó)際、對(duì)接政府、對(duì)接企業(yè)的主體作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。